随着城市化进程的加速，广东省的基础设施建设日新月异，投资规模不断扩大，在这样的背景下，代建制度作为一种有效的工程建设管理模式，逐渐在广东省得到广泛应用，本文旨在探讨广东省代建制度的发展历程、现状以及面临的挑战，并提出相应的对策建议。

代建制度概述

代建制度，是指建设单位将工程建设任务委托给具备相应资质和经验的代建单位，由代建单位负责项目的策划、设计、施工、监理等全过程管理的一种工程建设管理模式，代建制度有助于优化资源配置，提高工程建设效率，降低投资风险。

广东省代建制度的发展历程

1、起步阶段

广东省代建制度的起源可追溯到上世纪90年代，当时，为了应对日益增长的工程建设需求，部分地方政府开始尝试引入代建单位参与工程建设，这一阶段，代建制度还处于摸索阶段，尚未形成完善的制度体系。

2、发展阶段

随着经济的快速发展，广东省的基础设施建设需求不断增长，为了规范工程建设管理，提高投资效益，广东省政府逐步出台了一系列政策法规，推动了代建制度的快速发展，代建单位逐渐参与到各类工程项目的建设中，代建市场逐渐形成。

3、成熟阶段

经过多年的发展，广东省代建制度逐渐成熟，广东省已经建立了一套较为完善的代建管理制度体系，代建市场日益规范，代建单位的实力不断增强，为广东省的工程建设提供了有力保障。

广东省代建制度的现状

1、政策支持力度加大

广东省政府高度重视代建制度的发展，出台了一系列政策法规，为代建制度的实施提供了有力保障，政策的支持为代建单位的发展创造了良好的环境。

2、代建市场逐步规范

随着政策法规的不断完善，广东省代建市场逐步规范，代建单位的竞争日益激烈，优胜劣汰的市场机制逐步形成，行业自律机制也逐渐建立，为代建市场的健康发展提供了保障。

3、代建单位实力不断增强

随着市场的不断发展，广东省代建单位的实力不断增强，许多代建单位已经具备了较强的项目管理能力、技术创新能力、风险控制能力等方面的优势，为广东省的工程建设提供了高水平的服务。

广东省代建制度面临的挑战与对策建议

1、面临的挑战

（1）法律法规体系尚不完善：尽管广东省已经出台了一系列关于代建制度的政策法规，但仍然存在一些空白和矛盾之处，需要进一步完善。

（2）市场化程度有待提高：部分地方政府在代建项目的实施过程中仍存在行政干预过多的现象，影响了市场的公平竞争。

（3）人才短缺：随着代建市场的快速发展，对专业人才的需求越来越大，广东省的代建人才储备尚不能满足市场的需求。

2、对策建议

（1）完善法律法规体系：建议广东省政府进一步修订和完善代建制度的法律法规，为代建市场的健康发展提供有力保障。

（2）提高市场化程度：建议地方政府减少行政干预，充分发挥市场机制的调节作用，促进代建市场的公平竞争。

（3）加强人才培养：建议广东省加强对代建人才的培养和引进，建立一支高素质的代建人才队伍，为代建市场的发展提供人才保障。

代建制度在广东省的工程建设中发挥着重要作用，面对新的挑战和机遇，广东省应进一步完善代建制度，加强政策支持，提高市场化程度，加强人才培养，推动代建市场的健康发展，为广东省的工程建设提供有力保障。